Центр Региональных Исследований
Электронная газета
Воскресенье, Ноябрь 19, 2017
Будь в центре событий!

Закон о местных выборах принят на Украине

Закон о местных выборах принят на Украине

Верховная Рада Украины  приняла во втором чтении Закон о выборах, узаконила «письма счастья», вернув в ПДД автоматическую регистрацию нарушений и отложив до лучших времен вопрос снятия неприкосновенности с депутатов и судей, передает издание  Вести Украина.

Депутаты убрали блоки и оставили «бронь». Спикер Гройсман  сообщил, что представители фракций проводили согласование норм до последнего. В итоге новшество сохранило суть и получило несколько существенных дополнений. Во-первых, депутаты оставили несколько избирательных систем. Сельских и поселковых депутатов выберут по обычной мажоритарке в одномандатных округах. Депутатов обл-, рай- и горсоветов -  по пропорциональной, но с открытыми списками. Во-вторых, окончательно исключили проведение выборов на неподконтрольных территориях. «Поражение власти в этих регионах было бы свидетельством враждебного отношения Донбасса к Киеву  -  в итоге решение решили отложить, продолжив линию на отчуждение территорий от Украины»,  -  пояснил политолог Кость Бондаренко. Впрочем, это не означает, что решение не будет пересмотрено под давлением западных партнеров, которые как раз настаивают на донецких выборах.

Также депутаты ввели двухтуровую систему для городов с более чем 90 тыс. избирателей. То есть если в первом туре ни один из кандидатов не наберет более 50% голосов, то объявляется второй тур. Дальше  -  сюрпризы: коалиция решила внедрить запрет на участие в избирательном процессе для блоков. Оставили и договоренность о бронировании в т. н. закрытой части списка по одному лидеру этого самого списка. «Блоки убрали, чтобы не дать возможности непарламентским партиям объединяться. Это способ законсервировать нынешний политический ландшафт.  А бронь для «своих»  -  способ придержать место для лидеров местных организаций»,  -  пояснил политолог Евгений Филиндаш

Количество депутатов не уменьшится. Так, если  в первоначальной редакции закона депутаты пошли на уменьшение общей численности депутатов, установив лимит на 80 членов местного совета в регионе, где число избирателей  -  более 1,5 млн, то в итоговом документе «пороговое» количество депутатов подняли. «В населенных пунктах, где более 2 млн человек, будем избирать уже по 120 депутатов: в Киевсовете, например, как было 120 человек, так и останется»,  - пояснил политэксперт Сергей Быков.

Перед самым голосованием в закон внесли с голоса две правки. Разрешили участвовать в выборах партиям, зарегистрированным менее чем за год до выборов (и переименованным менее чем за полгода). А также установили квоту в 30% для «лиц разного пола» в списках. «Речь о том, чтобы около трети состава советов занимали женщины  -  Раде нужно было добавить европейский ингредиент, улучшить фасад закона, раскритикованного Венецианской комиссией», — сказал «Вестям» политолог Владимир Фесенко. А упрощение нормы о регистрации партий эксперт считает «военной хитростью», направленной против «Оппозиционного блока».  По его данным, изначально против участия партий-новичков выступал Блок Порошенко. «Но, крепко подумав, решили, что новые местные проекты, запускаемые элитами востока и юга, позволят размыть влияние оппозиции», - добавил эксперт.